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关于印发《审计专业手艺资格划定》和《审计专业 手艺资格考试实验步伐》的通知
2022年07月18日

审人发〔2022〕18号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团审计厅(局)、人力资源社会包管厅(局) ,中央和国家机关各部委、各人民整体人事部分 ,中央军委审计署综合局 ,各中管金融企业、中央企业人力资源部分:

为增强审计专业职员步队建设 ,完善审计人才评价事情机制 ,更好地顺应审计事情高质量生长要求 ,凭证《人力资源社会包管部  审计署关于深化审计专业职员职称制度刷新的指导意见》(人社部发〔2020〕84号)和国家职业资格制度等有关划定 ,我们制订了《审计专业手艺资格划定》和《审计专业手艺资格考试实验步伐》 ,现印发给你们 ,请遵照执行。

审计署 人力资源社会包管部

2022年7月5日

审计专业手艺资格划定

第一条  为增强高素质专业化审计专业职员步队建设 ,科学客观公正评价审计专业职员 ,推动审计事情高质量生长 ,凭证审计专业职员职称制度刷新要求和国家职业资格制度 ,制订本划定。

第二条  在国家机关、企事业单位、社会整体等组织中从事审计及相关事情的审计专业职员 ,适用本划定。

第三条  国家设置审计专业手艺资格 ,分为初级、中级、高级三个级别 ,列入国家职业资格目录。

审计专业手艺资格的英文名称为Audit Qualifications(简称AudQ)。初级审计专业手艺资格及助理审计师的英文名称为Assistant Auditor(简称AAud);中级审计专业手艺资格及审计师的英文名称为Proficient Auditor(简称PAud);高级审计专业手艺资格的英文名称为Senior Audit Qualification ,高级审计师的英文名称为Senior Auditor(简称SAud) ,正高级审计师的英文名称为Principal Auditor(简称PrAud)。

第四条  审计专业手艺资格实验天下统一组织、统一纲要、统一命题的考试制度。

第五条  审计署、人力资源社会包管部配合认真审计专业手艺资格制度的政策制订 ,并按职责分工对审计专业手艺资格制度的实验举行指导、监视和检查。

第六条  审计署、人力资源社会包管部建设天下审计专业手艺资格考试办公室 ,办公室设在审计署人事教育司 ,肩负审计专业手艺资格考试的一样平常治理事情。

审计署建设审计专业手艺资格考试专家库 ,认真组织专家开展制订考试纲要、考试命审题、考试阅卷及效果宣布等事情 ,研究提出考试专业设置、考试科目调解、考试及格标准及免予考试政策等。人力资源社会包管部认真审定考试专业设置、考试科目、考试纲要及免予考试政策等 ,会同审计署开展考试质量评估。

第七条  凡遵守中华人民共和国宪法和执律例则 ,具备优异的审计职业品德和敬业精神 ,切合初级、中级、高级审计专业手艺资格考试报名条件的职员 ,即可报名加入响应级别的考试。

应届结业生可以凭所在院 ?叩挠旖嵋抵な底魑泻舷煊ρЮ跫 ,报名加入昔时度审计专业手艺资格考试。

第八条  具备国家教育部分认可的高中结业(含高中、中专、职高、技校 ,下同)及以上学历 ,均可报名加入初级审计专业手艺资格考试。

第九条  具备下列条件之一者 ,可以报名加入中级审计专业手艺资格考试:

(一)高中结业 ,取得初级审计专业手艺资格 ,从事审计相关事情满10年;

(二)具备大学专科学历 ,从事审计相关事情满5年;

(三)具备大学本科学历或学士学位 ,从事审计相关事情满4年;

(四)具备双学士学位(包括第二学士学位) ,从事审计相关事情满2年;

(五)具备硕士学位或研究生学历 ,从事审计相关事情满1年;

(六)具备博士学位。

在审计及相关合规、审核、内部控制、危害治理等岗位事情;或在会计、经济、统计、工程或教育科研等岗位事情 ,且有相关审计实践履历的;可以视同从事审计相关事情(下同)。

取得响应学历学位前后的审计相关事情年限合并盘算 ,事情年限盘算阻止日期为考试年度的12月31日(下同)。

第十条  具备下列条件之一者 ,可以报名加入高级审计专业手艺资格考试:

(一)具备大学专科学历 ,取得中级审计专业手艺资格后从事审计相关事情满6年;

(二)具备大学本科学历或学士学位 ,取得中级审计专业手艺资格后从事审计相关事情满5年;

(三)具备硕士学位或研究生学历 ,取得中级审计专业手艺资格后从事审计相关事情满4年;

(四)具备博士学位 ,取得中级审计专业手艺资格后从事审计相关事情满2年。

取得中级会计、经济、统计专业手艺资格或工程师等相关专业中级职称 ,切合本条划定的学历、年限条件的 ,可以报名加入高级审计专业手艺资格考试。

第十一条  初级、中级和高级审计专业手艺资格考试实验相对牢靠的天下统一及格标准。凭证审计人才步队建设需要 ,人力资源社会包管部会同审计署可以单独划定相关地区、专业种别或科目的考试及格标准。

各省、自治区、直辖市人力资源社会包管行政主管部分会同审计机关 ,可以凭证外地区人才需求状态 ,确定外地区今年度加入高级审计师职称评审的使用标准。

第十二条  初级、中级审计专业手艺资格考试及格 ,由各省、自治区、直辖市人力资源社会包管行政主管部分揭晓人力资源社会包管部统一印制或制作的审计专业手艺资格证书 ,包括纸质证书和电子证书。纸质证书由人力资源社会包管部、审计署联适用印 ,电子证书使用人力资源社会包管部专业手艺职员职业资格证书专用电子印章。抵达天下统一及格标准的 ,证书在天下规模有用。抵达单独划定地区及格标准的 ,证书载明有用区域 ,在证书载明区域内有用。

高级审计专业手艺资格考试及格 ,由天下审计专业手艺资格考试办公室揭晓统一印制或制作的高级审计专业手艺资格考试及格证实 ,包括纸质证实和电子证实。纸质证实由天下审计专业手艺资格考试办公室用印 ,电子证实使用响应专用电子印章。抵达天下统一及格标准的 ,在天下规模有用。抵达单独划定地区及格标准的 ,证实载明有用区域 ,在证实载明区域内有用。从事审计相关事情的公务员具备及格证实 ,可以作为审计专业能力水平的证实 ,但不得加入专业手艺人才职称评审。企事业单位、社会组织的审计专业职员取得及格证实 ,自考试及格之日起5年内可以加入高级审计师职称评审;抵达外地昔时度使用标准的 ,由所在省、自治区、直辖市的人力资源社会包管行政主管部分、审计机关宣布通知 ,可以加入外地昔时度高级审计师职称评审。

第十三条  通过考试取得初级审计专业手艺资格 ,即具备助理审计师职称。通过考试取得中级审计专业手艺资格 ,即具备审计师职称。加入高级审计专业手艺资格考试及格取得高级审计专业手艺资格并通过高级审计师职称评审 ,即具备高级审计师职称。具备高级审计师以上职称职员跨地区任职的 ,其职称应当凭证外地职称治理部分认可的方法认定 ,勉励跨地区审计职称互通互认。

企事业单位、社会组织等用人单位可以在审计相关事情岗位上聘用具备审计专业手艺资格及响应职称的职员;可以在总审计师等审计治理岗位上优先聘用具备高级审计师职称以上职员。

第十四条  审计专业职员应当认真推行事情职责 ,凭证专业手艺职员继续教育的有关划定接受继续教育 ,一直提高专业能力和营业水平。用人单位应当凭证划定对审计专业职员加入继续教育予以包管。

第十五条  获得审计专业博士学位职员经天下审计专业手艺资格考试办公室审核 ,可以免予考试 ,取得中级审计专业手艺资格。

第十六条  取得二级造价工程师职业资格证书 ,可对应初级审计专业手艺资格 ,报考中级审计专业手艺资格考试。

取得注册会计师天下统一考试及格证书、一级造价工程师职业资格证书 ,可对应中级审计专业手艺资格 ,报考高级审计专业手艺资格考试。

取得资产评估师、税务师职业资格证书 ,切合响应的学历、年限条件 ,可对应初级或中级审计专业手艺资格 ,报考高一级审计专业手艺资格考试。

第十七条  具备其他系列副高级职称以上资格 ,在审计相关事情岗位从事审计相关事情满2年 ,可以视作切合《审计专业职员职称评价基本标准》划定的学历、年限条件 ,报名加入高级审计专业手艺资格考试 ,切合条件职员响应加入审计系列高级职称评审。

第十八条  从事审计相关事情的公务员加入高级审计专业手艺资格考试取得及格证实 ,凭证划定接受继续教育且未加入审计职称评审 ,后续首次转入企事业单位、社会组织等任职的 ,自转入企事业单位、社会组织等任职之日起5年内可以加入高级审计师职称评审。

第十九条  发明以不正当手段取得审计专业手艺资格等行为 ,按程序作废其审计专业手艺资格。

第二十条  本划定施行前取得的初级、中级审计专业手艺资格证书与凭证本划定取得的证书效用等同。高级审计专业手艺资格考试及格证实凭证本划定施行。各地执行的考试报名和资格评价条件、职业资格与审计专业手艺资格对应关系 ,与本划定纷歧致的凭证本划定执行。

第二十一条  本划定由审计署、人力资源社会包管部按职责分工认真诠释。

第二十二条  本划定自宣布之日起施行。2002年6月6日人事部、审计署团结宣布的《高级审计师资格评价步伐(试行)》(人发〔2002〕58号)和2003年1月13日审计署、人事部团结宣布的《审计专业手艺初、中级资格考试划定》(审人发〔2003〕4号)同时废止。

审计专业手艺资格考试实验步伐

第一条  审计署考试中央认真审计专业手艺资格考试的详细组织实验。审计署考试中央详细制订考务事情细则、科场规则及相关事情标准和流程 ,由天下审计专业手艺资格考试办公室(以下简称天下审计考办)审定。

各省、自治区、直辖市的人力资源社会包管行政主管部分人事考试机构负继续地区审计专业手艺资格考试考务事情 ,凭证专业手艺职员资格考试考务事情有关规程组织实验考试。

第二条  天下审计考办认真组织天下审计专业手艺资格考试巡考和监视检查。

各省、自治区、直辖市的人力资源社会包管行政主管部分、审计机关认真外地区考试事情的监视检查。

第三条  初级、中级审计专业手艺资格考试均设《审计相关基础知识》和《审计理论与实务》2个科目。

高级审计专业手艺资格考试设《高级审计实务》1个科目。

凭证审计人才步队建设需要 ,审计专业手艺资格考试可以按程序分设专业种别。报名分专业类别的考试时 ,应试职员可以凭证事情需要选择一个专业种别加入考试。

第四条  获得审计专业硕士学位职员报名加入初级、中级审计专业手艺资格考试 ,可以免予考察《审计相关基础知识》科目。

第五条  审计专业手艺资格考试原则上每年组织一次。

初级、中级审计专业手艺资格考试效果实验2年为一个周期的转动治理要领 ,应试职员须在一连的两个考试年度内通过所有应试科目 ,方可取得响应级别审计专业手艺资格证书。分专业类别的考试时间和考试效果转动治理周期可凭证考试科目、方法、频次等调解。

第六条  考试报名证实事项实验见告允许制 ,切合考试报名条件的应试职员凭证考试机构划定的程序和要求报名 ,凭准考证和有用身份证件在指定的日期、时间、所在和科场加入考试。

中央和国务院各部分及所属单位、中央治理企业的职员按属地原则在事情地或栖身地报名加入考试。港澳台住民、军队职员、外国籍职员在事情地或栖身地就近报名加入考试。

第七条  考点原则上安排在设区的市以上都会的大中专院校、中考高考定点学;蚩际曰菇ㄉ璧淖懦『 ,优先安排在人事考试标准化科场、教育考试标准化科场举行。

考点在考试时代应当具备切合要求的信号屏障、视频监控等清静装备 ,制订应急预案 ,按要求建设有关部分单位加入的考试清静协调联念头制。无纸化考试考点应当具备足够数目的考点机、监考机、考试机等 ,并知足有关软、硬件和网络要求。

第八条  考试收费纳入行政事业性收费目录 ,包括上缴中央财务的考务费和赔偿外地组织实验本钱的考试费 ,一样平常由外地承 ?嘉袷虑榈娜耸驴际曰瓜蛴κ灾霸笔杖 ,凭证行政事业性收费规范收支治理;审计署考试中央执收考务费汇缴至中央财务 ?际允辗驯曜计局す矣泄鼗ㄈ范。

第九条  审计署考试中央详细组织专家制订考试纲要 ,天下审计考办审核 ,报人力资源社会包管部审定后宣布。有关单位可以凭证考试纲要要求组织编辑考试用书。

审计署考试中央凭证考试纲要要求详细组织专家开展考试征题和命题 ,建设试题库 ,增强对加入考试事情专家的治理。天下审计考办凭证考试纲要要求组织专家举行考试审题并审定试卷 ,规范事情流程 ,对考试专家库实验动态治理。

第十条  凭证清静、科学、高效的原则 ,审计署考试中央详细组织考试阅卷事情 ,接纳有用步伐包管考试数据清静和阅卷效果科学 ,提高阅卷事情效率。天下审计考办组织举行考试阅卷效果验收 ,接纳适当方法宣布考试效果。

审计署考试中央建设考试效果反响机制 ,开展考试效果剖析 ,提升试题试卷质量。天下审计考办建设试题试卷质量评估和审查机制 ,研究提出考试专业种别设置、考试科目、纲要及考试方法调解等政策建议 ,坚持准确的考试评价导向 ,推动提升考试国际化水平 ,一直增强考试的科学性、针对性和适用性。

第十一条  审计署考试中央详细开展对各地人事考试机构审计专业手艺资格考试相关考务事情的指导。

外地承 ?嘉袷虑榈娜耸驴际曰瓜晗缚雇獾乜际员⒖嫉憧瞥∩柚谩⒖嘉衽嘌涤胧笛椤⒖际允贝跃碇卫 ,以及违纪违恢复核、效果复查、证书信息变换等考务信息事情 ,会同外地审计机关开展资格审核。审计署考试中央总体组织试卷治理 ,对考务信息举行审核和规范治理 ,起劲使用新手艺要领提高信息化水平。

第十二条  坚持回避原则和考试与培训脱离的原则。凡加入考试命(征)题、审题、阅卷等事情的专家及事情职员 ,不得报名加入当次相关科目的考试 ,不得加入或举行与考试内容相关的培训。

应试职员加入培训坚持自愿原则。

第十三条  考试相关事情、试题试卷等的涉密品级凭证国家有关划定确定。各级考试实验机构会同有关部分切实做好考试各环节的清静保密事情 ,严防泄密和考试舞弊。

第十四条  加入考试组织实验的有关机构、专家及事情职员 ,应当严酷执行专业手艺职员资格考试有关的执律例则和规章制度 ,遵守考试事情纪律和保密划定。

第十五条  对违反考试事情纪律和有关划定的职员 ,依法依规给予处置惩罚处分;组成犯法的 ,依法追究刑事责任。

第十六条  本步伐自宣布之日起施行。2003年1月13日审计署、人事部团结宣布的《审计专业手艺初、中级资格考试实验步伐》(审人发〔2003〕4号)同时废止。

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